Определение тарифа на газ и норматива потребления газа населением

Для продажи газа населению в качестве коммунальной услуги, для использования в бытовых целях необходимо установить тариф. Тариф устанавливается уполномоченными органами. Кроме того необходимо установить норматив потребления газа в случае если отсутствует прибор учёта газа.

 

 

 

Порядок определения цены на сжиженный газ

 

 Документы определяющие порядок расчёта и утверждения цены на сжиженный газ:

 

Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 332 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства"

 

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации"

 

Приказ ФСТ России от 15 июня 2007 г. N 129-э/2 (в ред. Приказа ФСТ РФ от 29.04.2008 N 110-э/7)

«Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд»

 

Рассмотрим базовый порядок установки тарифов

 

3. Розничные цены, устанавливаемые в соответствии с настоящими Методическими указаниями, применяются организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности (далее - субъекты регулирования), при реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд (пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение).

4. Расчет розничных цен предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем субъекту регулирования получение планируемого объема выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в размере, необходимом для:

а) возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с производством, приобретением, транспортировкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа;

б) обеспечения получения обоснованной нормы прибыли на капитал, используемый в регулируемом виде деятельности 

14. Розничные цены устанавливаются дифференцированно в зависимости от системы франкирования по следующим категориям (далее - категории):

а) реализация сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя;

б) реализация сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя;

в) реализация сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок;

16. При установлении розничных цен может быть установлена фиксированная цена и (или) предельный ее уровень.

 

 

Порядок определения норматива потребления газа

 

Для определения размера финансовых средств собираемых с населения в МКД возможны два варианта:

1. Оплата по установленному счётчику.

2. Оплата по нормативу потребления

Установленный счётчик в квартире на сегодняшний день является экзотикой. Расчёты, в основном, происходят согласно установленным нормативам потребления.

 

Нормы потребления газа устанавливаются приказами РЭК на основании "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" утверждённых ПП РФ от 23 мая 2006 года N 306

 

"норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях" - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении;
 
3. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
 

для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека (для природного газа) или килограмм на 1 человека (для сжиженного углеводородного газа);

для отопления жилых помещений - куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для природного газа) или килограмм на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для сжиженного углеводородного газа);

 
5. Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.
 

Важно отметить, что РЭК может не устанавливать самостоятельно нормативы не имея запросов от заинтересованных лиц. Во многих регионах такие нормативы не установлены.

 

9. Установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений (далее - управляющие организации).

 

Нормативы на различные виды потребления газа устанавливаются раздельно.

 

46. Норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях определяется исходя из следующих направлений использования:

а) приготовление пищи с использованием газовых плит;

б) подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд с использованием газового нагревателя или газовой плиты (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);

в) отопление (при отсутствии централизованного отопления).

47. При использовании в жилых помещениях многоквартирных домов или жилых домов газа по нескольким направлениям одновременно норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению для потребителей, проживающих в таких домах, определяется по каждому направлению использования газа.

 

Для определения нормативов разработаны специальные методики расчёта.

 

для природного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

 

для сжиженного углеводородного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

 

Таким образом для определения размера оплаты население поставленного газа при отсутствии приборов учёта необходимо обратиться в региональный уполномоченный орган и определить норматив потребления. При этом необходимо учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 (ред. от 26.03.2014) "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа" установлены минимально допустимые нормы потребления газа. При отсутствии региональных нормативов необходимо пользоваться федеральными.

 

Минимально допустимые нормы
потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа

 

 

Субъект
Российской Федерации
Нормы потребления газа, используемого для
приготовления пищи и нагрева воды с использованием
газовых приборов (куб. м/чел.)
Среднегодовые
нормы потребления
газа,
используемого для
отопления жилых
помещений от
газовых приборов,
не оборудованных
газовыми
счетчиками
(куб. м/кв. м)
для газовой
плиты при
наличии
центрального
отопления и
центрального
горячего
водоснабжения
для газовой
плиты и газового
водонагревателя
при отсутствии
центрального
горячего
водоснабжения
для газовой плиты
при отсутствии
газового
водонагревателя
и центрального
горячего
водоснабжения

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан 12 25,5 15 9
Республика Марий Эл 12,6 36 17,6 9,2
Республика Мордовия 10,5 26,5 17,5 8,5
Республика Татарстан 12 24,5 20 8,5
Удмуртская Республика 12 32 19 8,7
Чувашская Республика 12 31 20 10
Кировская область 11,5 28,6 15,5 9,4
Нижегородская область 11 28,2 15 8,7
Оренбургская область 10 25 15 8,5
Пензенская область 13 33 19 9
Пермский край 12 35 20 10
Самарская область 13 30 18 9,5
Саратовская область 11,5 30 17,5 8,5
Ульяновская область 11 26 15 10

Южный федеральный округ

Республика Адыгея 12,3 27,9 16,6 7
Республика Дагестан 15 30 20 7,4
Республика Ингушетия 10,2 25,3 15,1 6,3
Кабардино-Балкарская
Республика
10 33 15 6,6
Республика Калмыкия 9,2 25,5 14,5 7
Карачаево-Черкесская
Республика
8 33 20 8
Республика Северная Осетия -
Алания
11,3 27,6 16,6 8,4
Чеченская Республика 9,8 22 14 6,3
Краснодарский край 11,3 27,9 16,6 6
Ставропольский край 10 30 15 8,2
Астраханская область 10 24,4 14 6,9
Волгоградская область 11,5 33 15 7,8
Ростовская область 13 29 21 6,2

Центральный федеральный округ

Белгородская область 15 37 15 8,5
Брянская область 11,6 27,6 16,7 7,3
Владимирская область 9 24 12 8
Воронежская область 12 24,7 15,4 7,9
Ивановская область 12 30 20 8
Калужская область 11,7 28,9 17,2 8,2
Костромская область 11,1 31,4 16,2 7,6
Курская область 10 27,5 11,5 7,6
Липецкая область 8,1 23 14 7,1
Московская область 8 21,1 11,6 7
Город Москва 8,3 20,8 10,4 7
Орловская область 12,2 29,6 18,2 8,2
Рязанская область 10 25 16,5 7,5
Смоленская область 10 22 15 8,4
Тамбовская область 14,5 30,7 22,4 8,8
Тверская область 11 26 16 7,1
Тульская область 11,2 25 15,9 8,3
Ярославская область 9 24 15 8

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия 10 26,8 15 6
Республика Коми 12,7 31,5 17,1 12,8
Архангельская область 13 29 17 10
Вологодская область 13 26 17,7 6,2
Калининградская область 13 28 20 5,5
Ленинградская область 13 28,2 20,8 8,2
Новгородская область 10 30 18 8
Город Санкт-Петербург 10,4 32 15 8,2
Псковская область 11,5 33,8 18 6

Уральский федеральный округ

Курганская область 8,5 22,5 13,5 7,6
Свердловская область 8,5 24,9 14,9 7,5
Тюменская область 8,5 25 13 10
Челябинская область 12 25,2 16,5 8,5
Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра
10,1 27 15 8,5
Ямало-Ненецкий автономный
округ
10,1 27 15 8,5

Сибирский федеральный округ

Алтайский край 10 24 14 7
Кемеровская область 10 20 11 11,4
Новосибирская область 10 26,2 10 10
Омская область 10 20 10 7,6
Томская область 10 22 14,1 10

 




Региональные комиссии могут устанавливать свои нормативы, как пример можно привести решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. Установленные тарифы являются больше минимально установленных федеральным органом и предусматривают местные особенности использования газа.

 

 Решение от 19.12.2012 № 464 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги  по газоснабжению на территории Алтайского края" 

 

  1. Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании сжиженного углеводородного газа на территории Алтайского края

     

    1. Жилищный фонд с централизованной системой горячего водоснабжения.

    № п/п Направление использования газа Единица измерения Норматив  потребления
    1. приготовление пищи в жилых помещениях, оборудованных  газовыми плитами кг на человека в месяц 6,96
    2.

    отопление жилых помещений

    при отсутствии централизованной  системы  отопления

    кг на 1 кв.м общей площади жилых помещений в месяц 4,92

     

  2. Жилищный фонд без централизованной системы горячего водоснабжения.

 

№ п/п Направление использования газа Единица измерения Норматив  потребления
1. приготовление пищи в жилых помещениях, оборудованных  газовыми плитами кг на человека в месяц 6,96
2. приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд при наличии газового водонагревателя кг на человека в месяц 10,03
3. приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд при отсутствии газового водонагревателя в жилых помещениях, оборудованных  газовыми плитами кг на человека в месяц 3,52
4.

отопление жилых помещений

при отсутствии централизованной  системы  отопления

кг на 1 кв.м общей площади жилых помещений в месяц 4,92